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上海公关公司:公共危机下的政府应对

2013-04-03 09:03:28

    ● 一则谣言,如何最后变成了刮遍全国的危机风暴?来自政府部门的公告信息,在媒体对于网络传言的报道面前,又为何显得如此软弱无力?四川广元的柑橘危机,让身处在信息时代的作为现代人的我们,不得不反思信息多元化之后的社会传播体系。

  ● 而在不远之处的重庆,发生出租车“停运”事件之后,政府迅速而亲民的传播态度和手段,都值得好好借鉴。事实也许告诉了我们,一个缺少了政府这个最大社会主体的传播体系(尤其是在当下中国),最终是不稳固和残缺的。

  ● 它恰恰证明了,在重大事件的危机公关面前,政府清晰透明迅速的声音无论何时都是最重要的,来自正面信息的力度和密度,从来都是我们理解世界、解决疑惑的基石。

  广元柑橘事件再调查:谣言被放大背后

  (李秀中)

  又一次需要官员们带头吃食物来增强老百姓的消费信心,这次的“对象”是柑橘。2008年11月2日,农业部副部长和四川省副省长在成都市春熙路的“万人免费品尝柑橘”活动现场,当众吃起柑橘帮果农促销。

  然而,这是广元市旺苍县农业局总农艺师赵建新根本没有想到的局面,“一次普通的植物病虫害的处置,竟然变成全国性的‘事件’。” 从9月下旬开始,他就一直忙着处置大实蝇疫情,后来又连续多次在央视等媒体露脸,“因虫而成名”。

  10月31日,农业部有关负责人在接受媒体公开采访时表示,四川省旺苍县发生柑橘大实蝇虫害,经个别媒体报道,特别是手机短信散布不实信息后,造成柑橘销售受阻,销量大减,价格大跌。主产区之一湖北省曾预计损失将达15亿元。

  据农业部的市场监测,目前市场回暖的迹象比较明显,买卖双方的信心也在逐步恢复。部分市场销量与价格已恢复到事件发生前水平,其他一些市场也均在恢复期。但是本已无大碍的疫情,如何演变成一场席卷全国的谣言风暴?四川大学文学与新闻学院蒋晓丽教授就认为,各个方面都需要总结,包括政府、媒体和消费者。

  广元疫情

  9月下旬,旺苍县尚武镇新生村三社的橘农万炳春,在自己的柑橘园中发现大量柑橘掉落,“果园外围果树掉的果子最多,往中间走就要少一些。”

  其实,在柑橘着色的时候掉果并不只是大实蝇病虫害,“蝽(俗称‘臭屁虫’)也会造成果子掉落。”但是不同的是,万炳春捡起掉到地上的果实却发现有虫子爬出来,“蝽只是通过嘴钻进果实吸取果液,但不会进入果实产卵。”

  万炳春意识到自己的柑橘遭到大实蝇虫害。而就在这时,9月22日,与万炳春隔河相邻的新生村二社的果农张登超,首先向旺苍县农业局上报自家果园发生了疑似大实蝇虫害。

  旺苍县农业局在接到张登超的报告后,立即派出总农艺师赵建新和植保站站长、高级农艺师何三美实地察看,证实果园发生的是植物检疫对象——柑橘大实蝇。

  柑橘大实蝇在橘子中产卵,果实逐渐成熟时,虫卵就变成了幼虫,吸食橘汁致橘子落地。随后幼虫从橘子里钻到土里成蛹。在次年四五月份,出土变成成虫。“扩散很快,能飞500多米远,这也是为什么外围落果多,中间落果少的原因。”万炳春介绍说。

  官方的资料显示,1987年,广元市最早在旺苍县等个别乡镇发现柑橘大实蝇,1990年被农业部列为柑橘大实蝇发生区,后经13年的防控和根治,2002年通过了四川省农业厅柑橘大实蝇防除达标验收。

  在证实再度发生大实蝇疫情之后,旺苍县农业局在全县进行普查并及时采取措施控制疫情。“镇上通知专业户开会,组织采摘、深埋。”万炳春介绍说,“国庆那几天,镇上的干部都没有放假,来处置这个事情。”而他12亩多的果子在那几天全部深埋,政府补贴0.3元/公斤。

  事实上,当初曾设想三种方案,其一就是将树干锯掉,三年不结果,使大实蝇无法取食产卵;其二是嫁接品种,同样将有几年大实蝇无法繁殖;其三就是毁树。不过,最终专家们决定以深埋的方法进行处置。其原因在于,所发生虫害主要集中在三个乡镇,并考虑到果农的经济利益。

  据普查,全县11个乡镇92个村439个社的68217株柑橘树发生柑橘大实蝇疫情,占全县柑橘树总数的8.9%,蛆果率仅为1%左右,主要集中在尚武、白水、嘉川3个镇。截至10月10日,疫区柑橘全部摘下深埋,并撒上石灰进行消毒处理,(文章来自策划公司上海公关公司),全县销毁果实1252吨,其中蛆果12吨。

  站在万炳春所在的陈家岭上,已经看不到一个柑橘果子,但是,事情并未就此结束,赵建新没有料到“按照教科书的要求进行普通虫害处置的做法”,后来竟然演变成一场全国性的柑橘恐慌。

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